GESTIONAREA DEȘEURILOR ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN ANUL 2020

(notă analitică în baza datelor prezentate de către întreprinderi prin SIA MD)

Protejarea mediului a devenit o provocare uriașă și este, în același timp, o temă de interes general. În prezent, deșeurile reprezintă o problemă majoră pentru societate, având în vedere faptul că o gestionare inadecvată a lor are efecte extrem de nocive asupra mediului. Cantitatea de deșeuri crește în mod accelerat, direct proporţional cu creșterea nivelului de bunăstare, având un impact negativ, din ce în ce mai pronunțat, asupra mediului. Managementul deșeurilor a devenit, așadar, un element cheie pentru asigurarea unei creșteri sustenabile a economiei țării.

Accesul la informația de mediu are menirea de a crește informarea și conștientizarea persoanelor fizice și juridice cu problemele în domeniul protecției mediului. Un element important în creșterea nivelului de accesibilitate la datele de mediu este digitalizarea serviciilor de raportare a datelor. În scopul colectării și raportării datelor privind gestionarea deșeurilor a fost creată Platforma on-line Sistemul Informațional Automatizat „Managementul Deșeurilor” (SIA MD). Este un instrument statistic, cu ajutorul căruia se obțin date corecte referitoare la generarea și gestionarea deșeurilor. Acestea permit evaluarea situației și luarea deciziilor corecte de către autorități pentru o gestionare durabilă a deșeurilor.

La baza sistemului SIA MD este Lista deșeurilor, armonizată cu Catalogul European al deșeurilor, ce permite extinderea spectrului de deșeuri, inclusiv cele periculoase, care necesită a fi identificate și raportate,. Astfel, modificările din legislația de mediu din Republica Moldova au inclus o serie de norme pe care trebuie să le respecte agenții economici în procesul de evidență și raportare a deșeurilor.

Urmare a analizei datelor prezentate de agenții economici pentru anul 2020, Agenția de Mediu a generalizat și prezintă informațiile statistice cu privire la gestionarea deșeurilor. Perioada de raportare a datelor privind gestionarea deșeurilor pentru anul 2020 a fost extinsă pentru toți agentii economici până la finele lunii iulie 2021, de facto termenul oficial de raportare fiind 30 aprilie. Specificul raportării a inclus toate etapele de gestionare a deșeurilor de la etapa de generare a cantităților de deșeuri, specificate corespunzător după categorie și tip, conform Listei deșeurilor, pînă la etapa de valorificare cu specificarea codului operațiunii de valorificare.

În procesul de raportare a deșeurilor în SIA MD au fost înregistrate 583 rapoarte primare de la agenții economici, care sunt pasibili de raportare. Conform domeniului de activitate, au fost înregistrate rapoarte prezentate de întreprinderi din domeniul producției industriale, agricole și rapoarte prezentate de întreprinderile municipale sau serviciile de autosalubritate existente în cadrul primăriilor.

GENERAREA DEȘEURILOR. În conformitate cu datele prezentate în SIA MD, în anul 2020 întreprinderile în activitatea sa au generat 415,0 mii tone de deșeuri din diferite sectoare economice. Cea mai mare parte din deșeuri constituie deșeurile provenite din agricultură și industria prelucrării alimentelor – 217,1 mii tone. Pentru Republica Moldova este caracteristic ca întreprinderile din sectorul agroindustrial sa dețină o pondere majoră în numărul total de întreprinderi. Astfel, deșeurile care sunt generate de întreprinderile din acest sector sunt în creștere continuă. Din aceste deșeuri, circa 72% provin din industria fabricării zaharului, 13% - din producția de băuturi alcoolice și circa 9% provin din procesul de preparare și prelucrare a fructelor, legumelor și cerealelor.

Deșeurile municipale, care constituie circa 12% din totalul de deșeuri generate, sunt reprezentate strict de deșeurile care provin din procesele de producere tehnologice sau a activității comerciale ale întreprinderilor. În aceasta categorie nu sunt incluse deșeurile menagere care provin de la populație.

Aproximativ 8% din totalul deşeurilor generate revin deșeurilor care provin de la instalațiile de tratare a reziduurilor, de la stațiile de epurare a apelor reziduale. Ca de obicei, aceste deșeuri nu trec în categoria deșeurilor valorificate dar sunt depozitate de către întreprinderi, care sunt în căutarea unor operațiuni de eliminare a acestor deșeuri.

COLECTAREA DEȘEURILOR.  Categoria Deșeuri Colectate este cea mai voluminoasă categorie raportată în SIA MD, și totodată, această categorie este cea mai reprezentativă pentru situația actuală din domeniul gestionării deșeurilor. În același timp, în această categorie raportează întreprinderile municipale și serviciile de autosalubritate care activează în cadrul primăriilor, și care colectează deșeurile din sectoarele rezidențiale. Corespunzător, această categorie ne permite de a estima cantitatea de deșeuri generată de populație.

În anul 2020, au fost raportate în SIA MD colectarea a 1 081,9 mii tone de deșeuri. Ponderea cea mai mare în totalul deșeurilor colectate revine deșeurilor municipale care au constituit 64,5%.

Din cele 697,7 mii tone de deșeuri municipale - 657,8 mii tone sunt deșeurile municipale amestecate. Această categorie de deșeuri reprezintă în mare parte deșeurile menagere colectate de către întreprinderile municipale și serviciile de autosalubritate care activează în cadrul primăriilor. După categorizarea în profil teritorial, majoritatea reprezintă întreprinderile raportori din mediul urban. Astfel, se poate de menționat că în mediul rural practic nu există întreprinderi prestatoare de aceste servicii.

Din deșeurile municipale colectate, numai 4,7% reprezintă deșeurile municipale colectate separat.

Cantitatea de deșeuri municipale colectată separat, în mare masură constituie deșeurile care au fost colectate prin intermediul platformelor de colectare a deșeurilor, puncte amenajate de către întreprinderile care ulterior au valorificat sau exportat aceste deșeuri. Ponderea mică de deșeuri municipale care au fost colectate separat denotă dezinteresul întreprinderilor valorificatori față de aceste deșeuri, explicație fiind costul ridicat pentru sortare și lipsa subvențiilor pentru această activitate.

În anul 2020 au fost colectate 7 mii tone de deșeuri biodegradabile. În mare parte aceste deșeuri sunt gestionate de către întreprinderile „Spații verzi”. În mun.Chișinău deșeurile biodegradabile sunt colectate și transportate către poligonul de compostare pentru procesul de descompunere și utilizare ulterioară în calitate de îngrășăminte organice.

O altă categorie de deșeuri cu o pondere majoră de 30,9% în totalul deșeurilor colectate sunt deșeurilor nespecificate în altă parte. Din cele 334 mii tone de deșeuri din această categorie, mai bine de 317 mii tone reprezintă deșeurile din metale feroase, urmate de 10 mii tone de deșeuri din metale neferoase și circa 6 mii tone de baterii cu plumb uzate. Dinamica crescătoare a acestor deșeuri marchează interesul unor întreprinderi de a dezvolta afaceri în acest domeniu, solicitînd tot mai frecvent autorizații de mediu pentru colectarea acestor deșeuri și transportarea lor peste hotarele țării.

Colectarea deșeurilor de ambalaje îi revine 3,2% din totalul deșeurilor colectate sau 35,1 mii tone. Operațiunea de colectare a acestui tip de deșeuri este caracteristică mai mult pentru întreprinderile din domeniul producerii ambalajelor. Astfel, principalii colectori ai deșeurilor reprezintă întreprinderile cu genul de activitate „Producerea ambalajelor din materiale plastice” sau „Producerea ambalajelor din sticlă”.

Este de menționat faptul că din totalul deșeurilor colectate 6898,4 tone au constituit deșeuri periculoase. Operațiunea de depozitare, colectare sau valorificare a deșeurilor periculoase necesită unele măsuri speciale de respectare, reglementate prin actele normative. În anul 2020, grație suportului Uniunii Europene a fost organizată colectarea și exportarea spre valorificare a 406,6 tone de deșeuri chimice (pesticide uzate).

În condițiile situației pandemice provocată de COVID 19, deșeurile care provin din activitatea medicală necesită tot mai mare atenție, supraîncărcând capacitatea de eliminare în condiții de siguranță. Conform datelor raportate în SIA MD, în anul 2020 au fost colectate 714,8 tone de deșeuri medicale. Colectarea deșeurilor medicale în Republica Moldova este autorizată numai pentru trei agenți economici care încadrează toate condițiile de siguranță în colectarea și valorificarea acestor deșeuri.

VALORIFICAREA DEȘEURILOR.  Etapa de valorificare a deșeurilor include mai multe operațiuni, de la reciclare cu transformarea deșeurilor în produse, materiale sau substanțe, pentru a-și îndeplini funcția inițială sau pentru alte scopuri, pînă la operațiuni specifice unor activități speciale cum ar fi operațiunea de rerafinarea petrolului.

Potrivit datelor raportate prin SIA MD de către agenții economici, în Republica Moldova în anul 2020 au fost valorificate 307,0 mii tone de deșeuri.

Cantitatea cea mai mare de deșeuri valorificate revine deșurilor din agricultură, horticultură, precum și din prepararea și prelucrarea alimentelor  - 232,1 mii tone. Valorificarea deșeurilor agricole se efctuiază, de cele mai dese ori, prin operațiunea – Tratarea terenurilor avînd drept rezultat beneficii pentru agricultură sau ecologie.

Ambalajele și deșeurile din ambalaje au fost valorificate în cantitate de 36,7 mii tone. Din total deșeuri de ambalaje valorificate circa 44% reprezintă deșeurile din ambalaje plastice și 36% revin deșeurilor din sticlă. Prezența pe teritoriul țării a întreprinderilor care produc ambalaje din sticlă favorizează buna gestionare a ambalajelor din sticlă și valorificarea acestora. Aceiași situație se atestă și pentru ambalaje din hârtie și carton care sunt valorificate de către întreprinderile din domeniul fabricării celulozei, hârtiei și cartonului.

EXPORTUL DEȘEURILOR. Potrivit datelor raportate în SIA MD în anul 2020 au fost exportate 32,8 mii tone de deșeuri de diferite categorii.

Interesul sporit al agenților economici care colectează deșeurile din metale feroase și cele neferoase este explicat prin datele de export ale acestor deșeuri. Astfel, cele mai mari cantități de deșeuri exportate din țara noastră în anul 2020 au constituit exportul de deșeuri din metale feroase care au însumat circa 18,2 mii tone, exportul de aluminiu sortat a constituit 5,0 mii tone și deșeurile din metale neferoase  - 4,3 mii tone.

În pofida faptului că, în Republica Moldova există întreprinderi din domeniul „Fabricării articolelor din hîrtie și carton”, există cantități de aceste deșeuri care au fost exportate pentru a fi reciclate în alte țări. Prin urmare, deșeurile din hîrtie și carton au fost exportate pentru valorificare în cantitate de circa 3,8 mii tone.

În datele privind exportul de deșeuri nu se regăsesc date despre exportul deșeurilor din plastic, pe motiv că deșeurile din plastic care au fost colectate separat și ulterior valorificate sunt exportate sub forma primara a produselor din plastic (granule din plastic), pierzînd astfel STATUTUL DE DEȘEU.

În conformitate cu datele raportate de către agenții economici exportatori de deșeuri, deșeurile au fost exportate de cele mai dese ori în țările din Uniunea Europeană.

Conținutul analitic este efectuat în baza datelor din rapoartele prezentate de către agenții economici în Sistemul Informațional Automatizat „Managementul Deșeurilor” pentru anul 2020.